Проживание больного эпилепсией в одной из комнат коммунальной квартиры

Основными вопросами, касающимися прав психически больных в сфере жилищного законодательства, являются вопросы о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях; о праве некоторых категорий психически больных на предоставление жилья вне очереди, а также сверх установленной нормы; о сохранении жилого помещения за больным, длительное время находящимся на лечении в психиатрическом стационаре или помещенным в психоневрологический интернат; о скидках по оплате жилья и коммунальных услуг и др.

Указанные вопросы регулируются Жилищным кодексом РФ, введенным в действие с 1 марта 2005 г., другими федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, законодательством субъектов РФ.

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства от 16 июня 2006 г. № 378 [ Российская газета, 2006, 21 июня ] . К таким заболеваниям Перечень относит хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и эпилепсию с частыми припадками (коды заболеваний по МКБ-10: F 00-F 99 и G 40). Аналогичные критерии положены в основу установления диспансерного наблюдения в соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона о психиатрической помощи.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Условием принятия на учет является признание гражданина органом местного самоуправления малоимущим в порядке, установленном законом субъекта РФ с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2006 г. № 362-ПП утвержден Перечень документов, представляемых для признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В Перечень входят документы (справки), подтверждающие: 1) состав семьи, 2) постановку гражданина и совершеннолетних членов семьи на налоговый учет, 3) виды и размер доходов, 4) состав и стоимость имущества, подлежащего налогообложению.

Принятие на учет осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления гражданина. Для принятия на учет недееспособного гражданина необходимо заявление его опекуна.

С заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 52 ЖК РФ).

Жилищный кодекс РФ не конкретизирует какого рода документ должен подтверждать наличие у гражданина заболевания, содержащегося в Перечне (справка, медицинское заключение или другое), в каком порядке и кем он выдается (ПНД, психиатрическим стационаром) или может быть запрошен. Из пояснений Минздравсоцразвития России следует, что к заявлению с просьбой о постановке на жилищный учет заявитель прилагает выписку из истории болезни из лечебного учреждения, где он наблюдается по данному заболеванию. Жилищный орган, как указывают работники министерства, при необходимости может сам обратиться в медицинское учреждение и затребовать подтверждающие документы [ Российская газета, 2006, 21 и 24 июня ] .

Жители Москвы данной категории признаются нуждающимися в жилых помещениях, если они:

имеют гражданство Российской Федерации,

проживают в Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет,

не совершали за 5 лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилье [ К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий относятся: 1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок; 2) обмен жилыми помещениями; 3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке; 4) изменение состава семьи в т.ч. в результате расторжения брака; 5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением временных жильцов); 6) выдел доли собственниками жилых помещений; 7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения (ч. 2 ст. 10 Закона г. Москвы). ] .

признаны малоимущими в порядке, установленном законом Москвы (ст. 7 Закона).

Согласно Закону г. Москвы для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях необходимо подать заявление по утвержденной правительством Москвы форме, которое подписывается всеми совершеннолетними членами семьи заявителя, желающими быть признанными нуждающимися в жилых помещениях. Данным заявлением гражданин и члены его семьи выражают свое согласие на проверку полноты и достоверности указанных ими сведений.

Уполномоченные органы исполнительной власти г. Москвы в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления рассматривают вопросы о признании заявителей нуждающимися в жилых помещениях и принятии их на учет на основании документов, представленных заявителем, а также документов, истребованных уполномоченными органами. Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения документ о приеме на учет (или об отказе в этом) выдается или направляется заявителю по почте. Решение об отказе в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет может быть обжаловано в вышестоящих органах власти г. Москвы либо в судебном порядке.

Не реже одного раза в 5 лет уполномоченные органы проводят перерегистрацию граждан, включенных в список принятых на жилищный учет, без их участия путем истребования у соответствующих организаций и граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий и оснований для принятия граждан на жилищный учет.

По правилам ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, содержащихся в указанном выше Перечне, утвержденном постановлении Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378. К ним относятся хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и эпилепсия с частыми припадками (коды заболеваний по МКБ-10: F 00-F 99 и G 40).

Такая же норма содержится и в названном выше Законе г. Москвы (п. 2 ч. 2 ст. 17).

В основу отнесения больных к категории граждан, имеющих право на жилое помещение сверх установленной нормы, положен тот же медицинский критерий, что и для признания больных нуждающимися в жилых помещениях, а также предоставления им права на получение жилья вне очереди. На основании ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в 2 раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения граждан, страдающих одной из тяжелых форм хронических заболеваний, включенных в указанный выше Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378. В этот Перечень, как уже указывалось, входят хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и эпилепсия с частыми припадками.

Это право предусмотрено ч. 1 ст. 59 ЖК РФ. В соответствии с этой нормой освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в т.ч. временно отсутствующих членов его семьи (находящихся, например, на стационарном лечении), вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Согласно ч. 4 ст. 72 ЖК РФ обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче согласия в случае, если такой обмен нарушает права и законные интересы недееспособных. Решение органов опеки о даче согласия на обмен или об отказе в даче согласия принимается в письменной форме и предоставляется заявителям в течение 14 рабочих дней со дня подачи ими заявлений.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма ст. 69 ЖК РФ относит проживающих совместно с нанимателем его супруга, детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами его семьи, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке. Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Обмен жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма не допускается, если в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями или эпилепсией с частыми припадками (п. 6 ст. 73 ЖК РФ).

Обмен, совершенный с нарушением требований, предусмотренных ЖК РФ, может быть признан судом недействительным. Граждане подлежат переселению в ранее занимаемые ими жилые помещения. Если обмен признан недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон договора об обмене, виновная сторона обязана возместить другой стороне возникшие в результате этого убытки (ст. 75 ЖК РФ).

Этот вопрос регламентирован Гражданским кодексом РФ.

Отчуждение жилого помещения, как и иного имущества, возможно лишь при условии, если гражданин является его собственником (а не нанимателем), т.е. лицом правомочным распоряжаться принадлежащим ему жильем. Отчуждение жилого помещения, представляющее собой передачу его в собственность другого лица, возможно путем купле-продажи или дарения.

В соответствии с п. 4 ст. 292 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 213-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2005 г.) отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, регламентирован ст. 76 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 76 ЖК РФ передача жилого помещения в поднаем не допускается, если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378. К таким заболеваниям относятся, в частности, как уже указывалось, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и эпилепсия с частыми припадками.

Если лицо является собственником квартиры или иного жилого помещения (ст. 288 ГК РФ), его временное отсутствие или выезд в другое постоянное место жительства не прекращают, разумеется, его прав на данное жилое помещение.

Иначе обстоит дело, если гражданин является нанимателем жилого помещения или членом его семьи.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ). Это означает, в частности, что указанные лица сохраняют свое право на жилое помещение в течение всего срока пребывания на стационарном лечении, а также на оговоренный в договоре с психоневрологическим интернатом период нахождения в интернате (обычно срок временного помещения в ПНИ составляет 6 месяцев).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ считается расторгнутым со дня выезда [ Аналогичную норму содержит Типовой договор социального найма жилого помещения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 (Российская газета, 2005, 27 мая). ] . Такое последствие может повлечь выезд гражданина на постоянное жительство в учреждение системы социального обслуживания населения, например, ПНИ, т.к. Жилищный кодекс РФ не предусматривает для данной категории граждан каких-либо исключений.

Однако такие исключения установлены другими федеральными законами. Руководствуясь ст. 10 ЖК РФ, согласно которой жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных наряду с Жилищным кодексом РФ, также и другими федеральными законами, обратимся к двум из них, которые распространяются на граждан пожилого возраста и инвалидов, помещенных в ПНИ.

Отмеченная рассогласованность в законодательстве служит благодатной почвой для нарушений жилищных прав психически больных граждан в период их помещения и пребывания в ПНИ. Проведенный мною опрос специалистов окружных департаментов жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, а также риэлторских компаний выявил неинформированность опрошенных в отношении указанных норм законодательства, разнобой в трактовке статей законов, а также практику нелегитимных путей решения вопросов, связанных с реализацией жилищных прав лицами, страдающими психическими расстройствами.

Граждане, занимающие жилые помещения по договорам социального найма и признанные малоимущими, в соответствии с п. 9 ст. 156 ЖК РФ освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Статья 159 ЖК РФ определяет круг лиц, имеющих право на субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг [ Российская газета, 2005, 22 декабря ] .

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 [ СЗ РФ, 2006, № 23, ст. 2501 ] .

При временном отсутствии потребителя коммунальных услуг в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение (при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета). Перерасчет осуществляется в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления гражданина, поданного в течение месяца после окончания периода его отсутствия. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия гражданина и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Такими документами согласно п. 56 Правил могут быть:

а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном учреждении;

в) проездные билеты, оформленные на имя гражданина (в случае если имя гражданина указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;

д) справка органа внутренних дел о временной регистрации гражданина по месту его временного пребывания;

е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором гражданин временно отсутствовал;

ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие гражданина.

При перерасчете платежей могут сниматься копии предъявленных гражданином документов, проверяться их подлинность, полнота и достоверность содержащихся в них сведений, в т.ч. путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.

Одну комнату в коммунальной квартире приобрела психбольная .То есть она собственник. Она состоит на учете в психбольнице. ЖИЗНИ ПРОСТО НЕТ. Куда уже только не писали. Она угрожает , может набрасываться. вобщем не описать всего того ужаса, что она вытворяет в квартире. Милиция уже даже не выезжает. Всем наплевать. Ищу,нигде не могу найти : имеет ли она вообще право проживать в ком-ной квартире. Сейчас к ней приехала её мамаша - забрать из психбольницы, тоже неадекватная : угрожает всех убить. Это так. вкратце. а то написать можно целую книгу. (
Заранее спасибо за информацию!

Точно могу сказать, что если больная угрожает жизни окружающих или своей собственной, это железный повод для госпитализации.
Раньше при вселении в коммуналку в муниципальное жилье требовалась справка о том. что человек не состоит на учете в псих. и туб, но она собственница. Кто ей отдельное жилье даст? Может быть больных на отдельную очередь ставят?

По-моему если человек состоит на учете в психдиспансере то в данном случаее нужно именно туда обратиться. Вызов участкового мало что даст. А так приедут и заберут лечиться дальше.

Да не заберут в период ремиссии. Автор же пишет, что раз в год ее забирают в стационар, а держать там постоянно ее не будут, это не решение проблемы.

Если рядом живет больной человек, требуйте расселения!

Такое заявление может быть подано родственниками лица, подлежащего психиатрическому освидетельствованию, врачом любой медицинской специальности, должностными лицами, а также заинтересованными лицами, т. е. соседями. Заявление надо писать районному психиатру по месту жительства.
В неотложных случаях, когда вы считаете, что сосед представляет непосредственную опасность для себя или окружающих, такое заявление может быть устным. Для этого нужно позвонить в неотложную помощь по телефону 03. Решение о психиатрическом освидетельствовании принимается врачом-психиатром немедленно и оформляется записью в медицинской документации.
При отсутствии непосредственной опасности лица для себя или окружающих заявление о психиатрическом освидетельствовании лица должно быть письменным, содержать подробные сведения, обосновывающие необходимость такого освидетельствования, и указание на отказ лица либо его законного представителя от обращения к врачу-психиатру.
Если по каким-либо причинам вы сами не желаете обращаться с подобными заявлениями к врачам-психиатрам, то можете написать заявление с такой просьбой в районную прокуратуру.
Установив обоснованность заявления о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия, врач-психиатр направляет в суд по месту жительства лица свое письменное мотивированное заключение о необходимости такого освидетельствования, а также заявление об освидетельствовании и другие имеющиеся материалы. Судья решает вопрос о даче санкции в трехдневный срок с момента получения всех материалов.

Основания для госпитализации в психиатрический стационар: наличие у лица психического расстройства, решение врача-психиатра о проведении обследования или лечения в стационарных условиях, постановление судьи.
Помещение гражданина в психиатрический стационар осуществляется по его просьбе или с его согласия. Исключение составляют случаи, если обследование или лечение психически больного человека возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
- его непосредственную опасность для себя или окружающих или
- его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или
- существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
В таком случае помещение на лечение может быть осуществлено до постановления судьи.
Больной подлежит обязательному освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров психиатрического учреждения, которая принимает решение об обоснованности госпитализации. В случаях, когда госпитализация признается необоснованной и госпитализированный не выражает желания остаться в психиатрическом стационаре, он подлежит немедленной выписке.
Если госпитализация признается обоснованной, то заключение комиссии врачей-психиатров в течение 24 часов направляется в суд по месту нахождения психиатрического учреждения для решения вопроса о дальнейшем пребывании.
Заявление о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке подается в суд представителем психиатрического учреждения, в котором находится лицо.
Принимая заявление, судья одновременно дает санкцию на пребывание лица в психиатрическом стационаре на срок, необходимый для рассмотрения заявления в суде. Постановление судьи об удовлетворении заявления является основанием для госпитализации и дальнейшего содержания лица в психиатрическом стационаре.


Марина Глебова
Источник: Вечерний Петербург (http://www.vecherka.spb.ru/) (все статьи (http://www.kadis.ru/daily/?class="lazyload" data-src=38))

Абсолютно верно.
Во-первых, улучшение жилищных условий положено инвалидам, и это более или менее реализуется. Если у нее есть инвалидность, пусть подает документы в жилотдел.
Во-вторых, у меня есть знакомые, которые из однушки переехали в трешку, т.к. у двух членов семьи обнаружились заболевания, требующие пребывания в отдельной комнате: у одного запущенная астма, а у второго еще что-то. Совершенно реальный случай. Конечно, не сразу им дали квартиру, но и не 10 лет ждали.

Если вопросом заниматься, то, думаю, можно его решить.
Хотя у меня есть и отрицательный пример. У нас была родственница. можно сказать, что слегка сумасшедшая. В общем, не в себе была. Потопы регулярно устраивала на три этажа вниз и прочие прелести. Пару раз в год её по месяцу лечили, но буйной она не была (да и буйных выпускают). Ко всему прочему жила она в муниципальной квартире, но, как ни странно, соседи под ней менялись, не выдерживая этих регулярных потопов, а она жила и жила, пока не померла. И никто ей ничего не сделал, хотя попытки, конечно, были.

Если рядом живет больной человек, требуйте расселения!

Такое заявление может быть подано родственниками лица, подлежащего психиатрическому освидетельствованию, врачом любой медицинской специальности, должностными лицами, а также заинтересованными лицами, т. е. соседями. Заявление надо писать районному психиатру по месту жительства.
В неотложных случаях, когда вы считаете, что сосед представляет непосредственную опасность для себя или окружающих, такое заявление может быть устным. Для этого нужно позвонить в неотложную помощь по телефону 03. Решение о психиатрическом освидетельствовании принимается врачом-психиатром немедленно и оформляется записью в медицинской документации.
При отсутствии непосредственной опасности лица для себя или окружающих заявление о психиатрическом освидетельствовании лица должно быть письменным, содержать подробные сведения, обосновывающие необходимость такого освидетельствования, и указание на отказ лица либо его законного представителя от обращения к врачу-психиатру.
Если по каким-либо причинам вы сами не желаете обращаться с подобными заявлениями к врачам-психиатрам, то можете написать заявление с такой просьбой в районную прокуратуру.
Установив обоснованность заявления о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия, врач-психиатр направляет в суд по месту жительства лица свое письменное мотивированное заключение о необходимости такого освидетельствования, а также заявление об освидетельствовании и другие имеющиеся материалы. Судья решает вопрос о даче санкции в трехдневный срок с момента получения всех материалов.

Основания для госпитализации в психиатрический стационар: наличие у лица психического расстройства, решение врача-психиатра о проведении обследования или лечения в стационарных условиях, постановление судьи.
Помещение гражданина в психиатрический стационар осуществляется по его просьбе или с его согласия. Исключение составляют случаи, если обследование или лечение психически больного человека возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
- его непосредственную опасность для себя или окружающих или
- его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или
- существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
В таком случае помещение на лечение может быть осуществлено до постановления судьи.
Больной подлежит обязательному освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров психиатрического учреждения, которая принимает решение об обоснованности госпитализации. В случаях, когда госпитализация признается необоснованной и госпитализированный не выражает желания остаться в психиатрическом стационаре, он подлежит немедленной выписке.
Если госпитализация признается обоснованной, то заключение комиссии врачей-психиатров в течение 24 часов направляется в суд по месту нахождения психиатрического учреждения для решения вопроса о дальнейшем пребывании.
Заявление о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке подается в суд представителем психиатрического учреждения, в котором находится лицо.
Принимая заявление, судья одновременно дает санкцию на пребывание лица в психиатрическом стационаре на срок, необходимый для рассмотрения заявления в суде. Постановление судьи об удовлетворении заявления является основанием для госпитализации и дальнейшего содержания лица в психиатрическом стационаре.

Закон о коммунальных квартирах, правила проживания

Правила проживания в коммунальных квартирах зафиксированы в Жилищном кодексе РФ.

Так, статья 41 определяет основные права собственников на свои комнаты и на места общего пользования (МОПы).

Статья 42 разъясняет, как определить доли на общее имущество в коммунальной квартире.

А содержание МОПов в коммуналках определяет статья 43.

Местами общего пользования являются:

  • прихожая;
  • коридор;
  • кухня;
  • ванная;
  • туалет;
  • балкон;
  • сушилка (если таковая имеется).

В кодексе имеются и другие правила, относящиеся к проживанию в данных квартирах, и дальше в статье мы будем придерживаться этих положений.

Права собственников на свою комнату не особо отличаются от обычной квартиры. Они имеют право:

  • проживать в своей комнате сам или сдавать его;
  • продавать, дарить, оставлять в наследство;
  • беспрепятственно пользоваться общими помещениями.

Некоторые ограничения есть. Если жилье находится не в частной собственности, а в муниципальной, тогда человек проживает здесь по договору социального найма, и продавать, дарить и т. д. не имеет право, но сдавать его в аренду может.

Кроме прав, есть, конечно, и обязанности по проживанию:

  • поддерживать чистоту как в своей комнате, так и в общих помещениях;
  • оплачивать коммунальные услуги, даже если его помещение и пустует в настоящее время;
  • придерживаться графика дежурств;
  • участвовать в ремонте квартиры;
  • соблюдать этические нормы поведения.

Кто имеет право проживать в коммуналке без согласия соседей

Вариантов здесь немного. Прежде всего, это собственники помещений, или те, кто проживает там по договору социального найма.

К соседям могут приходить гости, и никто не вправе этому воспрепятствовать. Но жить постоянно гости не могут. Или же по истечении 90 дней нужно оформить временную регистрацию в паспортном столе.

Бывают ситуации, когда на своей жилплощади нужно прописать кого-то из родственников. Собственники могут это сделать без чьего-либо согласия. А вот наниматели обязаны согласовать этот вопрос с муниципальными властями и спросить разрешение у соседей.

Приватизированная комната и права соседей

Согласие на приватизацию должны дать все члены семьи, включая несовершеннолетних 14 –18 лет.

Еще нужно собрать ряд документов:

  • копию паспорта;
  • копии документов, подтверждающие, что собственность является муниципальной;
  • заявление на приватизацию;
  • квитанцию об уплату госпошлины;
  • план помещения;
  • справку с ЖЭУ или ТСЖ о количестве проживающих.

Здесь вы можете . ⇐

По ссылке можно . ⇐

Как делятся места общего пользования

МОПы – кухня, ванная, туалет, коридор, балкон – эксплуатируются в равной степени всеми проживающими без каких-либо ограничений.

Расходы на их содержание делятся согласно доли собственности в квартире. Если количество комнат одинаковое, то учитывается и число членов семьи.

Чтобы избежать конфликтов, лучше соблюдать некоторые правила:

  • в коридоре поставить несколько тумбочек, по одной на каждую семью;
  • конфорки на кухне разделить между жильцами;
  • составить график принятия ванны с учетом индивидуального распорядка дня;
  • не занимать место различными вещами в проходах, коридорах.

Препятствование использованию общих помещений может являться поводом для привлечения органов власти. Поэтому все вопросы лучше решить между собой.

Если сосед неправомерно занял коридор своими вещами, которые создают неудобства, необходимо в первую очередь собраться всем, кто от этого страдает, и обратиться к нарушителю. Можно испугать человека угрозой вызова полиции, ведь захламление проходов может привести к ужасным последствием в случае пожара! Существует даже практика обращения в суд, если ситуацию не удается решить мирно.

Все проживающие в квартире обязаны платить квартплату. Замечательно, если у каждой семьи установлены свои приборы учета. Например, электрические счетчики и газовый счетчик. Что делать, если счетчик один на всю квартиру или его нет вовсе?

Тогда платежи распределяются следующим образом:

  • счет за отопление распределяется между всеми жильцами согласно их доле в общем имуществе;
  • оплата за воду и газ – согласно количеству членов семей;
  • счета в ЖЭУ (ТСЖ) – также согласно их долям.

Как выселить квартирантов из коммунальной квартиры

  • Отправить соседа на принудительное лечение. Это действенный способ, но вернувшись из психиатрической клиники больной может доставить еще больше проблем своим обидчикам;
  • Обратиться в суд. Если будет доказано, что сосед представляет опасность для общества и не может вести самостоятельно хозяйство, его могут определить на пожизненное пребывание в хоспис.

Наниматели, не являясь собственниками жилья, не чувствуют свою ответственность за поддержание комнаты в надлежащем состоянии и могут вести себя шумно — все претензии будут адресованы собственнику. Жизнь соседей в этом случае может быть похожа на ад — антисанитария в одном помещении сказывается на всей квартире, а о тишине и спокойствии не приходится говорить.

10 Июл 2020 lawurist7 372

    Похожие записи
  • Зарегистрировать Договор Аренды Нежилого Помещения В Росреестре Цена Спб В Московском Районе
  • Может Ли Быть Конфискована Квартира В Ипотеке
  • Льготы о проживании в зоне с экономичнольготным статусом
  • Как Узнать Сумму Мат Капитала Через Интернет

Сосед не платит коммунальные платежи, что делать

Случается, что кто-то из соседей не платит свою долю за коммунальные услуги. Или в комнате проживает, например, 3 человека, при этом из них двое незарегистрированные. И доля выплаты рассчитывается только на одного человека. Как поступить в этом случае?

Главное, что нужно уяснить – остальные жильцы не должны оплачивать чужие долги. И по закону никто не может их к этому принудить.

Отключить электричество, воду и газ за неуплату можно в том случае, если есть возможность отключить их только отдельной комнате. Ведь остальные платят по счетам исправно.

Лучшим выходом будет установка отдельных внутриквартирных счетчиков. В некоторых городах (Москва, Санкт-Петербург) при наличии таких счетчиков, квитанции в коммунальные квартиры приходят раздельно для каждого собственника.

Если внутриквартирные счетчики не установлены, то остается только обращаться в суд с заявлением на неплательщика.

Образец заявления вы можете . ⇐

Как обязать других собственников коммунальной квартиры сделать ремонт общих мест пользования

Все собственники обязаны нести затраты по содержанию общего имущества квартиры

поэтому Вы имеете право потребовать от них возмещения части затрат на ремонт, в случае если проведете его без их участия и вложений, либо в судебном порядке можете потребовать обязать данных собственников провести ремонт.

Правила сдачи жилья

Собственник имеет право сдать свое жилье внаем. Порядок сдачи в коммунальной квартире ничем не отличается от обычной. Только в договоре о найме должна стоять не только подпись собственника, но и подписи всех совершеннолетних членов семьи. Их подписи будут означать, что они дают согласие на сдачу в аренду.

Но если помещение находится в муниципальной собственности, то есть несколько нюансов. Во-первых, нужно получить письменное согласие от собственника. Им будет являться Жилищный комитет или определенное предприятие. Во-вторых, необходимо согласовать с соседями.

Относительно сдачи внаем коммунальных квартир в законе есть ограничение по количеству арендаторов в отдельной комнате.

Норма жилой площади на одного человека не должна быть меньше 12 кв. м. Если в комнате площадью те же 12 кв. м. будет проживать не один, а несколько человек, то соседи имеют право жаловаться в суд. Так как этим будет ущемляться их право пользоваться общими помещениями.

Ремонт МОПов в коммунальной квартире за чей счет

В своей изолированной комнате каждый жилец может делать ремонт сам или нанимать рабочих. Главное, чтобы это происходило в дневное время, и шум не мешал соседям.

Что касается мест общего пользования, то здесь ремонт может производить управляющая компания. Тогда ею составляется смета расходов и акт осмотра помещений.

Если жильцы решат, что состояние мест общего пользования неудовлетворительное, то ремонт они могут сделать за свой счет. Тогда вся стоимость распределяется между собственниками поровну. Ведь данными помещениями все пользуются сообща.

Но даже в этой ситуации, когда вроде бы все согласны на ремонт, часто случаются конфликты при выборе материалов (цвета, фактуры), их стоимости, времени проведения ремонта. Конечно, лучше обговорить все эти моменты заранее. Иначе придется вмешивать суду и ЖЭУ.

Случается, что ремонт необходим, но не все соседи соглашаются его оплачивать. В этом случае порядок действий таков:

  • обратиться в ЖЭК для составления акта обследования состояния помещения;
  • составить смету;
  • обратиться к соседям с этим актом.

Дальше возможны 2 варианта развития событий.

Первый — соседи все-таки соглашаются на ремонт и оплачивают его.

Второй – согласия по-прежнему не дает, и тогда ремонт производится за счет остальных соседей. А после его завершения они обращаются суд для взыскания доли затрат на ремонтные работы. А акт обследования помещений, выданный ЖЭКом, послужит доказательством того, что ремонт был необходим для сохранения целостности всей квартиры.

Как продать комнату в коммунальной квартире в 2020 году

Проживающим в комнатах соседям можно передать уведомления лично, но с отметкой на своем экземпляре о дате получения. Другим способом извещения является почтовое отправление с уведомлением. На нем будет отметка о получении или отказе от вручения. От этой даты можно отсчитывать календарный месяц. Все доказательства оповещения соседей потребуется приложить в пакет документов, передаваемых в Росреестр для регистрации сделки.

  • 1 млн. рублей. Например, комната была продана за 1,3 млн.рублей. Для расчета налога необходимо уменьшить ее на 1 млн. руб. и с разницы в 300 000 руб. будет исчислен налог по ставке 13 %;
  • на сумму понесенных расходов. Например, комната была приобретена за 1,3 млн.рублей и после года владения продана за 1,4 млн.руб. Разница составить 100 тыс.руб., с которых будет начислен налог.

Рекомендуем ознакомиться: Снисхождение по особо тяжким статьям в 2020

Перепланировка коммунальной квартиры

Если собственнику принадлежит несколько комнат в коммунальной квартире, он может решить сделать в них перепланировку. Если перепланировка не затронет общие зоны, то можно начинать ее оформление.

Если в результате перепланировки произойдет увеличение площади жилых помещений, то письменное согласие остальных собственников обязательно. При отказе хоть одного жильца это согласие дать, перепланировка невозможна. В противном случае соседи имеют полное право обратиться суд.

Только после получения согласия от соседей можно оформлять разрешительные документы в СЭС, пожарной инспекции и других инстанциях.

Для проведения перепланировки мест общего пользования также необходимо согласие все собственников.

Обратите внимание, такое согласие должен дать именно собственник жилья. Если семья проживает по договору социального найма, то за разрешением придется обращаться к муниципальным властям или на предприятие.

Если согласие получено от всех, то его нужно заверить у нотариуса и тогда уже обращаться в жилищную инспекцию. Они обязаны вынести решение в течение 45 дней.

Если согласие от всех собственников не получено, то жилищная инспекция разрешение на перепланировку не даст.

Жильцы против: можно ли сдать комнату в коммунальной квартире без согласия соседей

Если жилая площадь не является объектом долевой собственности, то владелец помещения не имеет необходимости спрашивать согласие соседей для того, чтобы сдать комнату в аренду. Это его личное дело – пускать в свою собственность квартиранта или нет. Мнение и позиция соседей, особенно в том случае, когда они выступают против этого, не может иметь под собой никаких законных оснований.

В нем говорится, что на основании долевой собственности владельцам многоквартирных помещений могут принадлежать места, не являющиеся непосредственной частью квартиры или комнаты: лестничная площадка, придомовая территория, лифт, подвал, чердак, технический этаж и так далее.

Рекомендуем ознакомиться: Кому Положено Пособие По Безработице В 2020

Определение порядка пользования местами общего пользования

Чтобы хоть как-то избежать ссор из-за уборки совместных помещений надо составить график. Он составляется произвольно, но подписать его должен каждый жилец.

При составлении графика необходимо учесть количество проживающих и их индивидуальный распорядок дня. Ведь в одной комнате могут проживать двое, но находиться в квартире практически круглосуточно, да еще принимать гостей. А в соседних комнатах – четверо, но с утра до вечера находиться на работе.

Если не все жильцы выполняют график уборки, нечистоплотны и просто непорядочные, заставить их это делать вполне возможно. Надо бороться за чистоту и обратиться за помощью к органам власти. Тогда к ним будут приняты санкции:

  • визит представителей СЭС;
  • штраф в суде за несоблюдение санитарно-гигиенических норм;
  • выселение (в случае, если жилец не собственник, а квартирант или живет по договору социального найма).

Можно ли курить

Чтобы избежать конфликтов, лучше обговорить с соседями, где можно будет курить. Хороший вариант – это установить хорошую новую вытяжную вентиляцию. Тогда дым никому не будет мешать. Особенно если курильщиков несколько.

Законодательство

В 2020 году правила проведения регистрации, в том числе и в коммунальных квартирах, регулируются ПП РФ №713 и законом №5242-1.

Помимо этого, в отношении прописки действуют и некоторые положения Жилищного кодекса, а также Гражданского кодекса об общей собственности.

Читайте также:

Пожалуйста, не занимайтесь самолечением!
При симпотмах заболевания - обратитесь к врачу.